三亚学院思想政治工作转型实施方案
面对当下国内、国际政治和社会环境以及时代特征，为进一步适应高校自身转型发展，提升思想政治工作品质，构建与应用型人才培养目标高度契合的思想政治工作新格局，根据中央和教育部关于高校思想政治工作的相关文件精神，针对学校思想政治工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大以来中央全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）、《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》（中办发〔2014〕59号）和教育部《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见》（教党〔2013〕12号）等文件为精神指导，构建新形势下与学校应用型人才培养目标高度契合的思想政治工作新格局和体系。
二、转型思路
思政工作转型，是在保持思政工作目标不变、思政队伍责任不变的前提下，呼应时代特征，运用现代管理和科技手段，通过转变工作角色、优化工作机制、创新工作模式及方法，搭建有效工作平台，拓展工作路径，调整思政工作内容定位，建立与中国梦同向、与学校应用型人才培养目标实现、与教师职业道德和职业素养提升的目标高度融合的思政工作体系，以思政工作转型促进大学立德树人目标实现，助推健康大学生态建设，促进学校教学科研等各项事业的可持续发展。
思政工作突出“思想政治引领”。促进党建工作、思政工作、德育工作、师德建设工作、健康人格养成工作、安全稳定工作有机融合，以“思政工作委员会”统筹相关制度建设、工作协同机制和工作分工同向用力，成就相关各方面工作向思想引领方向转型。
思政工作重点加强立德树人。用社会主义核心价值观塑造学生的政治理性，用优秀传统文化和全球视野下时代精神塑造学生健康人格。坚持以理想信念教育为核心，以公共道德建设为基础，以爱国主义教育为重点，把立德树人贯穿于教育全过程。
思政工作在学校整体系统中发力。提高干部的政治敏锐性和履职能力，组织教职工学习思想政治理论，促进教职工的政治觉悟和职业道德水平与时俱进，激发教职工高等教育从业者的责任感、使命感，把全校教职工的思想认识统一到十八大以来中央精神、国家战略和学校“十三五”发展规划与卓越发展的全局中，统一到立德树人的根本任务中，以良好师德促进学生健康人格养成。
通过思政从业者角色转变和队伍转型，教师队伍师德建设和加强党、团、工会组织建设，引导思想政治导师（以下统一简称思想导师）、政治课导师、学业指导老师、心理辅导老师、社区老师分工合作，引导行政管理队伍与教师队伍配合协作，推动思政工作在学校整体系统中发力、见效。
思政工作落地在“大学文化”建设中。阳光开放开明的校园风气，向前向上进取的校园精神，“五种局面”（育人家园、学术社区、文化高地、竞合平台、成长通衢）的大学生态建设目标，承载了学校办学理念、校风、校训和学校规划奋斗的各项目标的深层内涵，也凝聚着大学人向善、向纯良和向崇高致敬的良苦用心。思政工作队伍应成为大学文化建设的生力军，大学文化的传播者，思想政治工作成果应在大学文化中生根开花。
三、转型目标及任务
总目标：
根据中央思想政治工作总体部署，统一认识、整合资源、转变机制、转变角色、凝聚力量，提振士气，提高思政工作效能，立德树人，形成服从于中央大局、服务于学校办学使命、服务于教学科研、服务于形成良好师德师风和良好教风良好学术风气、适应应用型人才培养目标的思想政治工作体系，推动学校高质量高水平可持续发展。
努力实现我校思政工作整体转型的五个要项：
一个理念——党委、党总支为主的思政责任主体，党委要以提升思政工作品质、提高思政工作效能、立德树人为目标推进学校思政工作转型。
两个机制——思政工作委员会统筹学校思政工作，逐级落实思政主体责任，形成学校分级负责和各机构各队伍各负其责的思政“运行机制”，同时，完善思政工作的履职和绩效“评价机制”。
三个认识和行动回归——实现党员管理、党建工作和党员党性修养“回归党章、回归经典、回归传统”。
四项主要工作——围绕辅导员队伍向思想导师“六师”角色转型，统一转型认识，提升“队伍能力”，转变“工作机制”，整合校内思政党建“资源孤岛”，提高思政“工作效能”。
五个目标要求——守住底线、排除雷区、凝聚力量、提振士气，端正师德师风、培育良好教风与学术风气，立德树人、促进更好走向社会，形成良好校风、促进学校发展。
主要任务：
（一）明确工作导向。把对思政工作新理念的认识、队伍和工作转型建设统一到站在意识形态工作和学校立德树人、师德师风建设的明确方向和工作一线，围绕学校办学使命，坚守办“让党放心、让人民满意大学”的政治大目标。
（二）实现思政工作机制转型。一是推进组织机制转型，通过建立党委领导下的“思政工作委员会”统筹运行机制、分工协同机制等顶层设计，整合资源、统筹安排，落实责任主体；二是加快工作机制转型，突出问题导向、丰富工作方法、提高工作效能，落实工作目标；三是完善评价机制，针对工作目标和解决问题进行具体评价，加强思政工作的检查和评估。
（三）推进思政工作队伍转型。重点加强辅导员队伍“六师”（“学业导师”、“思想导师”、“社会化导师”、“心理辅导师”、“职业辅导师”、“生活助理师”）角色转型。其中，学业导师是基础，为学生提供专门化学业指导，是思想政治工作者基础性的角色，是全程性工作；思想导师是重中之重，帮助学生把握人生方向；生活助理师是常务角色，重在培养师生感情、积累思想导师指导学业生涯工作经验，提高工作效能。社会化导师是核心价值，促进学生正确三观的形成和健康人格培养；职业辅导师是教育角色新的专业要求，也是学业指导师角色的接续；心理辅导师是专业角色，既是面向所有人的常态工作，也是面向重点阶段、重点人群的特殊工作。
（四）推动工作方式转型。一是克服不良工作惯性，转变思政从业者的工作价值，改变只做简单“传声筒”的懒政行为而培养主导的勤政行为，改变只做“坐诊”的庸政行为而形成主动的勤政行为，改变居高临下的“说教”“训斥”强政行为而养成科学进取的智政行为；转变工作方式，从“病急开方”向“有效预防”再向“强身健体”的工作方法转变，从单纯导入观点、理论、价值向“问题导向”转型，关注学生成长成才和教师发展。二是以工作方式转型推动思政工作与党建工作、师德建设、健康人格培养、学务工作、宣传工作、安全稳定工作的联动转型。
（五）推动工作技术转型。跟进网络技术发展，提升网上工作效能。应将占据思想导师很大精力的“各类检查”工作、奖惩评价等“评价”工作纳入网络办公范围，更多地通过校园网、部门或学院官微方式进行统计与通报，减轻人工操作负担，释放思想导师工作精力在学业（学风）、思想（价值观）及社会化建设和困难帮扶方面。
四、保障措施
（一）组织领导
学校党委统一领导，思政工作委员会统筹计划、部署、检查、协调、指导、评价，纪委履行监督责任，组织部、团委、宣传部、工会、保卫处、政策研究室等党政群团部门明确各自主体、主导与主办职责由思政工作委员会统筹安排、制定相关职责，教务处、人事处、校园管理部、科研处等行政部门明确协同协办职责，学院党、政、群、团思政工作机构和教学机构守土有责，各负其责由思政工作委员会统筹安排、制定相关职责的具体工作职责。构建学校全员、全位、全程共同参与的思政工作新格局。
德育委员会与思想政治教育工作领导小组合并为思想政治工作委员会，委员会组织如下：
主任：党委书记
常务副主任：党委副书记（学务长）
副主任：副校长（教务长、人事长）
秘书长：组织部部长
办公室主任：团委书记（学生处处长）
委员：组织部部长、纪委书记、工会主席、党办主任、宣传部部长、校团委书记、学生处处长、总务长、保卫处处长、各学院党总支书记、马克思主义学院院长、教务处处长、政策研究室主任、学业咨询中心主任、心理咨询中心主任、社区主任
（二）工作机制保障
1.形成思政工作委员会工作常态化运行机制。明确界定学校党委抓总和负总责---思政工作委员会分管负责---相关职能部门和学院各负其责的职能职责体系。思政工作委员会牵头，全面负责统筹、规划、计划、协调思政工作，包括建立思政工作委员会和各机构、各支队伍的工作制度、搭建思政工作平台、制定思政工作年度和学期工作计划，保障思政各项工作机制常态运行，负责思政工作情况监督、定期检查评估反馈。
2.落实各级主体责任。学校党委履行思政工作主体责任，党委书记履行第一责任人职责，党委副书记履行分工主管思政日常工作的责任。各党总支的主要负责人是本单位思想政治教育工作的第一责任人，一级抓一级，层层、块块抓落实，确保思政工作与学校发展目标同向，责任同当。
党务、群团等职能机构实行分工负责，履行思政工作目标、计划、制度、机制建立，负责指导、预防和评估的职责。
行政部门履行价值取向与党务、群团工作方向一致，无缝对接，一同守住底线。
学院党总支是基层思政工作的责任主体，依规履职，落实上级主管部门指导和督办的业务工作，保一方安全稳定，保学院健康运行，保学生健康成长。
思想导师分块按年级、班级负责。
相关机构和队伍按职能分工负责。
3.推进“学生助理”角色进入思政工作体系。“学生助理”是大学生勤工助学的平台，是学生校园实践的平台，也是历练选拔优秀学生的平台。“学生助理”队伍进入思政工作体系，既能够锻炼学生，也利于上情下达；既能够为党总支、党支部和相关队伍增加工作帮手，也更利于上情下达。
4.健全思政工作绩效检查、反馈评估机制。思政工作委员会在学校党委领导下，建立工作督查组，负责对思政工作的工作情况进行检查、评估。组建纪委牵头，干群、师生联合的思政工作督查组，每学期对思想政治工作任务的落实、学生管理制度的执行等情况，通过思政系统大数据和看、听、查、座谈等方式进行全面的督导检查，并将督查结果及时向党委反馈；推行思想政治和德育教育分类、分级教育与评价制度。把面向全体师生员工的教育与面对特殊人群分类教育与分类评价结合起来；开展对教职工的公民教育、教师和职工职业规范、职业美德教育与敬业教书育人的分级教育与评价制度，开展对大学生的公民教育，大学生素质教育、优秀大学生成长教育、大学生党员教育等分级教育与评价制度；推进党务公开、校务公开、思政工作公开，通过设立办公网OA模块、邮箱、信箱、办公室接访等形式的公开平台推进相关制度、工作公开，畅通反馈投诉平台和机制，至上而下的传播与至下而上的传导结合，实现思政工作运行体系的有效性。把思想政治教育工作业绩作为学校考评相关职能部门、二级学院党总支、思想导师、相关思政分工机构和协同机构的学年目标管理考核指标和依据。
（三）制度保障
健全思政工作大系统。明确学校党委一级责任主体、各总支二级责任主体、思政工作委员会专业统筹分工负责，明确党务和群团等部门的职能职责、思想导师的专业队伍职责、分工职能机构心理辅导、学业指导、社区老师队伍和行政协同机构的职责，明确支持与协同队伍师资与职工各自职责，明确各自事权边界、人权财权配搭及主体责任，分解具体任务。
健全思政工作队伍培训制度。实施以事业忠诚、职业敬畏和教育理想为核心的价值观导入和传播培训，实施以规范工作和提升工作品质为目标的职业化素养分类（六师）培训，试行分工机构的队伍培训和分级培训，实施以挖掘潜质和激励成长为目标的各团队的素养培训。
完善思政工作队伍职业发展制度。明确辅导员队伍的本岗职业“六师”培养通道、多渠道发展职业通道的制度的设计和实施；完善相关职能机构、分工协同机构及队伍的职业发展制度，设计出包括职业规划、职业通道、职业培养、职业竞争、职业评价在内的统一思政系统人力资源管理制度。
五、本实施办法经学校党政联席会议讨论确定后，自发布之日起实施，由党委组织部负责解释。